在靖边县镇靖堡镇的一座大山的坡上挖出一座院落。院内排列着15孔窑洞，这就是烽火年代1937年的9月至1943年8月中共靖边县委办公地址。院中塑有一尊干部站像，头戴军帽，身着八路军干部装，腰束皮带，两臂自然下垂，两手紧握，眼睛炯炯有神，是位坚定自信实干家形象。这就是中共靖边县委第八任县委书记惠中权。身后就是他办公居住过的窑洞，陈列着当年办公生活用品。展览室里有一部分展出了他在靖边的事迹。
古语“政声人去后”，惠中权的任期为1940年11月至1943年8月，距现在七八十年了，如今的人们为何还要怀念他，为他建馆塑像呢？这还要从那抗战岁月说起。
1940年，抗日战争进入相持阶段，蒋介石消极抗日，积极反共，对各边区实行经济封锁，陕甘宁边区及各根据地陷入缺吃少穿的境地。毛主席和党中央提出了自己动手，克服困难，生产自救的方针。轰轰烈烈的大生产运动展开了，这年的11月，惠中权受命于危难之中，从甘洛县委书记的岗位上调到靖边县任了县委书记。靖边县地处毛乌素沙漠南缘，十年九旱，地瘠民贫，经济萧条。他是清涧人，出生于将军沟村，了解农民。上过私塾、高小，接触了进步思想，提出“铲除不平，打倒军阀”的主张。18岁参加了革命，同年加入了中国共产党，在清涧、吴堡共青团组织任过职，21岁当了甘洛县委书记，4年的磨炼，提高了从实际出发解决问题的能力。
靖边县北部风沙区、中部山梁涧地区，都有不少荒滩，大滩有上千亩，小滩也有几百亩，滩中还有大小不等的海子与河流。沙多土少，高低不平，难以种植。前几任领导认识到兴水治滩是农业生产的出路，但因存在地权、劳力、资金、组织领导、打坝开壕技术等难题，兴修水利一直迈不开步。惠中权上任后迎难而上，要解开这个“扣”。那时他只有25岁，朝气蓬勃，吃苦耐劳，把上级给他出行配的坐骑交给机关农场使役，与县长王治邦带领几名干部深入实际，徒步调查研究，寻求解决这些难题的办法。先到杨桥畔，后到席麻湾，一个村一个村的走访，听取农民、工匠、地主、富人等各色人物的意见。在杨桥畔他听说一位姓张的石匠曾搞过引水拉沙造地，他就去登门拜访，想弄清楚他为什么没有坚持下来。听完老石匠的讲述，他明白了几个关键点。过了一段时间，那些难题都找到解决的办法。对最难的地权、分配问题，不搞一刀切，一村一策或一地一策，原则是地主与农民都能接受。有的是三七开，有的是四六开，有的是对半开。关于劳力问题，劳力不足的村庄，可以引进移民，移民住的窑洞由政府提供。所需资金，主要靠村民自筹，政府提供少量贷款。每项工程都要选拔3至5人组成的水利委员会管理，政府派员指导。治沙、治滩都要有能工巧匠参加，坝壕采用综合技术。由于这些措施符合实际，很快行动起来。至1942年，先后在杨桥畔、巴图湾打坝6座，发展水地5000亩。引洪漫地也搞成1000亩。惠中权看到农民有了自己的水地那个高兴劲，倍受鼓舞，带领群众第2年继续干。为提高水地效益，他总结群众经验，推广了套种技术，一亩水地产粮要比旱地提高1至2倍，春小麦、荞麦、萝卜三连套，经济效益要提高10倍。
在兴水造地的同时，惠中权号召农民花大力气植树种草，发展牛羊为主的畜牧业。他到靖边不久，牛羊和大牲畜就出现了大批死亡现象，原因是缺乏饲草。这可把他急坏了，当他弄清这个县本来不缺草，是由近年乱伐滥牧造成的，从长远考虑，采取了割秋草、修草园、种苜蓿、多植树、挖草根等措施。靖边山地野草多，有白草、冰草、沙竹、沙蓬等，可作饲料。过去不重视，1941年秋发动群众收割，共割了5百万斤，当年冬天就可用。靖边靠内蒙边界海子多，海子边上湿地生长着芦苇，过去不保护，牛羊踩踏破坏严重。1942年开始修复，共修复草园4000亩，生长旺盛，秋天每亩能收500斤，以备冬用。苜蓿是优质饲料，多年生，一年可割几茬，当年种当年就可收一茬。政府免费发放种子，鼓励农民多种苜蓿，1942年就种下2000多亩。倡导多种树，要求种柳树、沙柳、柠条，这三种都是速生树种，生长快，耐旱，枝条多，叶子多，既是饲料又是燃料。要求每户种360株。这些措施的落实当年就有效果，42年产下的6万只羊羔很少发生死亡现象。
把长途贩运，搞出规模，搞成产业，这是他的智慧。他看到靖边大牲畜多，看到盐的商机，就倡导民间多组织骆驼、骡马、毛驴等驮队，搞长途长年贩运。将盐池的盐运送到延安以南及关中三原、耀县等地，换回棉花、棉布、粮食及火柴等日用工业品，当时提出“一驮盐，一匹布，一斗盐，二斗麦”的利润口号。这样既挣了钱，又丰富了本地匮乏物资的供应。并动员能人田保霖吸收240户农民入股成立起合作社，搞活物资流通。这些措施的实施，使靖边县经济出现了勃勃生机。据估计有2300多头毛驴、250峰骆驼参加了运输。当时县城每天骆驼队、骡马队、毛驴队川流不息，铃声悠扬，车马店就增加了六、七家，农副产品加工作坊也在增多，农村集市活跃。这期间蒋介石经济封锁，边区经济极度困难，靖边经济却呈现出繁荣景象，引起了毛主席的关注。1942年冬，西北局召开了陕甘宁边区高干会议，毛主席在会上作了《经济问题和财政问题》的报告。报告中详细介绍了靖边县兴修水利和发展畜牧业的事迹，讲到激动处，他把大手一挥，号召向靖边县的同志学习。在这次会上惠中权被评为劳动模范，毛主席又为他题词：“实事求是 不尚空谈”。1943年3月《解放日报》报道了他的事迹，从此惠中权成了县级干部的一面旗帜，成了边区干部学习的榜样。8月，升任三边地委组织部长。……他离开后靖边时，水地达到一万多亩，漫地达到2万亩。
“实事求是 不尚空谈”这个题词，不是写在纸上，而是写在当时延安生产的一块白土布上，在以后的战火烽飞中他都珍藏着，激励着自己。新中国成立后，他成为共和国的林业部副部长兼西北林业建设兵团司令员。继续发扬“实事求是 不尚空谈”的工作作风，布局了许多开创性的工作，成为我国林业事业的奠基人。
光阴似箭，日月如梭，惠中权同志离世也有半个世纪了。而今人们缅怀他在靖边的事迹，几十年时光的淘洗，越发的鲜亮了，仍然是当代干部的一面镜子，一面光辉的旗帜，于是才有了前面的那尊雕像。今天的靖边县委把“实事求是 不尚空谈”的题词刻在县委大院里，时刻鞭策一班人，继承发扬这一红色基因。
（作者：惠金义 新华社山西分社高级记者）
