乔  欣  白宽犁

一、新时代全面从严治党要从延安精神中汲取践行“两个维护”的力量

延安时期，中国革命实现了历史性的跨越，奠定了党夺取新民主主义革命在全国胜利的基础和光明前景。党之所以能够披荆斩棘，胜利前行，不断发展壮大，以毛泽东同志为主要代表的党中央领导集体的正确领导是决定性的因素。党的七大将毛泽东思想确立为党的指导思想并写入党章，使全党全军在以毛泽东同志为核心的党中央领导集体领导下达到了新的团结和统一。作为党的第一代中央领导集体的核心，毛泽东同志带领我们党创造性地提出和实施了一系列正确的战略策略，及时解决了中国革命进程中一道道极为复杂的难题，引导中国革命航船不断乘风破浪前进。这些充分说明维护党中央权威、强化核心意识的极端重要性。邓小平同志在总结党的历史时曾指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”当前，要确保党和国家事业不断取得新的胜利，必须坚决维护习近平同志党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

1.深刻认识“两个维护”的政治内涵。维护核心是中国共产党的优良传统，是我们党在长期发展中积累的宝贵经验。在当今中国，“‘两个维护’有明确的内涵和要求党的核心，维护习近平总书记的核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织”。“两个维护”在本质上是一体的，是内在统一的、互相促进的。维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。维护党中央权威和集中统一领导，是“两个维护”的基础，维护习近平总书记的核心地位必须建立在党中央高度的权威基础之上。维护习近平总书记的核心地位是关键，维护党中央权威和集中统一领导，就必须维护党的领袖的核心地位。

2.不断增强政治定力和政治能力。中国革命的航船是在惊涛骇浪中到达成功的彼岸的，中国建设和改革事业的航程同样不会一帆风顺。在实现中华民族伟大复兴的漫漫征程中，党员干部要保持坚如磐石的战略定力，咬定青山不放松，任何时候任何情况下都站得稳、靠得住，坚决做到“两个维护”。坚持读原著、学原文、悟原理，把做到“两个维护”建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的正确认识之上，建立在对基本国情的准确把握之上，以思想自觉增强政治自觉、行动自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻体悟这一思想的强大真理力量、实践力量、人格力量，把“四个意识”“四个自信”融入血液、铸入灵魂，一体增强对做到“两个维护”的理论认同、政治认同、实践认同、情感认同。加强政治训练、政治历练，在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，不断增强做到“两个维护”的政治定力和政治能力，以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。

3.联系实际，使“两个维护”落实落地。“两个维护”不是抽象的而是具体的，不是口头的而是行动的，不是有条件的而是无条件的，不是片面的而是全面的，不是一时一地的而是随时随地的。做到“两个维护”不仅要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。习近平总书记指出，“‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上”。体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，就是要开展任何工作都要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保习近平总书记重要指示批示件件落实、党中央决策部署项项落地。体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，就是要做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断有新进步、新气象、新作为。体现在党员、干部的日常言行上，就是要面对歪理邪说敢于批驳，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、新时代全面从严治党要从延安精神中汲取理想信念的力量

革命理想高于天。中国共产党从成立之日起就把共产主义确立为远大理想，将马克思主义作为我们的指导思想，中国共产党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。延安时期，正是因为中国共产党善于用革命的理想和坚定的信念教育党员和群众，革命才有了不竭的精神动力和昂扬的革命斗志，党及其领导的军队才由小变大、由弱变强，最终领导人民大众取得了新民主主义革命的伟大胜利。习近平总书记强调：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”新时代，我们每一个共产党人依然能从延安精神中汲取信仰的力量，坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝地为中国特色社会主义而奋斗，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

1.加强理论武装，以理性认同排除理想信念的干扰。时下，一些党员干部被一些似是而非的理论俘虏，患上了精神“软骨病”。究其主要原因，在于忽视和放松了对马克思主义理论的学习。重视理论的学习，是具有坚定理想和崇高信仰的前提条件。学习首先是学经典、读原著，学习马克思主义关于世界观、人生观、价值观的基本观点，关于辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，关于社会形态和社会基本矛盾运动规律的基本观点，等等，要学深弄透，能融会贯通，真正掌握马克思主义这个强大的思想武器。通过学习，加深对马克思主义的理性认同，深信实现共产主义是历史的必然；通过学习，深信中国特色社会主义是社会主义，而不是其他的什么主义；通过学习，深信中国特色社会主义与共产主义的实现紧密相关，深信中国共产党人的不懈奋斗必成正果。

2.强化实践锻炼，以责任担当体现理想信念的坚定。习近平总书记深刻指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他是否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享乐在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为了理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”敢于担当、愿意担当体现的是对共产主义理想信念的坚守、忠诚和负责。对于新时代的共产党员来说，就是要主动投身到重大斗争中去真刀真枪干，到急难险重一线中去动真碰硬，不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动。切实在真抓实干、艰苦奋斗、攻坚克难、服务群众中不断增强执政能力和斗争本领，提高自身战斗力。要做到能够观大势、思大局，对潜在风险进行科学预判，知道风险的位置、表现形式、发展趋势，拿出“狭路相逢勇者胜”的精神大胆出击，该斗争的就要斗争，而且必须取得斗争胜利。在各项工作中，必须始终站在斗争的最前线，在疾风骤雨面前有主见，科学谋划工作思路，做出正确决策，做到指挥在一线、实干在一线、问题解决在一线、工作推动在一线，将美好蓝图一干到底。

3.持续进行思想改造，打造理想信念的“金刚不坏之身”。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大是前所未有的。我们的理想信念，面临着巨大的挑战和冲击，这些都可能动摇共产党人的“初心”。坚持共产主义的信仰，必须不断地对全体党员实行思想改造。要在学习理论中改造自我。要认真研读马克思主义中国化最新成果，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，着力打牢马克思主义理论根基，特别要深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想。要在把握大势中改造自我。面对形势的飞速发展，我们必须不断改造思想，始终跟上时代发展的步伐。要在校准看齐中改造自我。抛弃一切各自为政、自以为是的思想观念，自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威，毫不动摇地向以习近平同志为核心的党中央看齐。

三、新时代全面从严治党要从延安精神中汲取坚守初心使命的力量

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，是我们党从事一切革命事业的出发点和归宿，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。全心全意为人民服务也是延安精神的核心。在延安的13年，我们党把“为人民服务”写入党章，党的干部“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，和群众打成一片、融为一体，形成了“只见公仆不见官”的生动局面。党的十八大以来，习近平总书记提出“以人民为中心”的发展思想，这是全心全意为人民服务在新时代的继承和升华，是马克思主义唯物史观的历史传承和创新发展。新时代新征程，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、严峻复杂的风险挑战，我们要进一步增强宗旨意识，始终牢记初心使命，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

1.坚持人民至上的价值导向。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，一个重要原因就是坚持人民至上、把人民放在心中最高位置，因而始终得到人民群众的拥护和支持。坚持人民至上，是践行全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。坚持人民至上，必须始终把人民立场作为根本政治立场，坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。坚持人民至上，就必须始终坚持人民的历史主体地位，把人民看作是我们党执政最大的底气，视为决定党和国家前途命运的根本力量，紧紧依靠人民创造历史伟业。充分调动人民积极性，尊重人民首创精神，放手支持人民群众大胆实践、大胆探索、大胆创新，及时发现、总结和推广人民群众创造的成功经验；必须摆正与人民群众的关系，自觉拜人民为师，不断从人民群众中汲取智慧和力量。坚持人民至上，意味着必须把共享发展纳入新发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题为工作的出发点和落脚点，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2.坚持群众路线的工作方法。习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”“无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线”。要保持党同人民群众的血肉联系，就必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。新时代，中国社会的主要矛盾发生了重大变化，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为当代中国社会的主要矛盾。新时代新征程，我们要保持党同人民群众的血肉联系，就是要着力破解发展不平衡不充分问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力提升发展质量和效益，在更高水平上增进人民福祉，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展。我们要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地努力，一步一个脚印推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

3.坚持为民造福的工作重点。党的二十大报告指出：“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”党员干部要强化为民情怀，自觉践行党的性质宗旨，把一线调研作为为民办实事的出发点和落脚点，到基层困难多、情况复杂、矛盾尖锐的一线，倾听人民群众呼声和诉求，要通过座谈会、现场调研、个别访谈、调查问卷等形式，仔细“听诊”，真正摸清群众所思所盼、所急所难，使为民办实事更有针对性、更符合群众愿望和利益。广大党员干部要始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，拿出实招硬招，攻克难点，敢啃“硬骨头”，对于常规性问题的解决加大力度，对遗留问题的解决和“老大难”问题集中攻坚、号准“脉搏”、开对“良方”见疗效，对新发现问题的解决及时跟进，尽心竭力解决人民群众“急难愁盼”的问题，补齐民生短板，不断增进民生福祉，以看得见、摸得着、享受得到的新变化赢得民心，不断夯实党的执政根基。广大党员干部要力戒形式主义，当好人民公仆，胸怀百姓，把初心写在为民谋福的蓝图上，从群众最需要的地方干起，对群众面临的需要解决的问题，敢于迎难而上，担当作为，把每一件民生“小事”都当作民心“大事”，真正把实事办好、把好事办实、把急事办妥、把难事办成。要坚持抓常抓长，既要立足当前、及时为群众排忧解难，又要着眼长远、建立完善为民办实事长效机制。

四、新时代全面从严治党要从延安精神中汲取自我革命的力量

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。延安时期，中国共产党在强烈的历史责任感和深沉的忧患意识驱动下，在全党范围内进行了深入持久的自我革命，革除了阻碍党发展进步的不利因素，培育了促进党向好向上发展的进步火种，既推动了党的巩固发展，又为抗日战争和新民主主义革命的最终胜利奠定了坚实基础。深入挖掘延安整风中蕴含的自我革命精神，对于新时代以自我革命推动社会革命具有现实意义。

1.坚定不移推进作风建设常态化长效化。革命战争年代，我们党用“延安作风”打败了“西安作风”，以“只见公仆不见官”的干部形象赢得了人心、赢得了天下。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国新的历史条件下，我们要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样要靠优良作风团结和凝聚起改革发展的强大力量。坚持求真务实，真抓实干推动各项工作落实。要端正态度、彰显责任、体现效率，要倡导“马上就干”作风，要克服懒散、拖拉恶习，确保政令畅通、政策落实。要发扬求真务实、真抓实干的作风，要出实招、谋实策，少开会、发文、“喊口号”。要因地制宜，研究具体办法、明确具体责任，探索切合实际的新路子，不机械照搬“套模子”。要谋实事，多做有利于党和人民的事，多到实地摸实况、察实病。遇事不畏难怕险，敢向棘手的难题下手，努力攻破落实过程中痛难点。坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”问题。面对世情国情党情的深刻变化，面对中华民族伟大复兴的历史重任，面对“四大风险”“四大考验”的重大挑战，必须拿起整风精神这个强大武器，彻底清除“四风”问题。推进作风建设，突出问题导向是关键。转变作风，主要不是看开了多少会、作了多少表态、发了多少文件，而要看解决了多少实际问题。中央的决策部署是否真正落实了？群众反映强烈的问题是否切实解决了？损害群众利益的行为是否坚决纠正了？各地区各部门都要揽镜自照，查摆表现、寻找差距，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，抓住主要矛盾立行立改。坚持全面覆盖，重点管好“关键少数”。延安整风教育就是率先在领导干部这个“关键少数”中进行的。当前，随着历史方位的变化，对中国共产党的执政能力有了更严峻的考验，对其先进性、纯洁性有了更高的要求，但全民从严治党的核心是抓住“关键少数”这个“牛鼻子”始终不变。要进行马克思主义的群众观点和党的群众路线教育，使党的群众路线真正成为根本的领导制度和工作方法。要进行历史唯物史观教育，让领导干部深刻认识到自己手中的权力来自于人民赋予。要把权力关进制度的笼子，要明大德、守公德、严私德，践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。要有正确的用人导向和制度，坚持德才兼备、以德为先原则，不让正派老实的人吃亏，不让投机钻营的人得利，切实做到延安时期毛泽东要求的“当老实人、讲老实话、做老实事”。

2.把严明政治纪律和政治规矩摆在重要位置。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。延安时期，我们党着力抓好党的纪律建设，以制度规范保障纪律建设，以执纪从严推进纪律建设，以学习教育引领纪律建设，不断完善纪律规矩，推动党的纪律建设走上系统化规范化的轨道，大大增强了党的凝聚力、战斗力。新时代全面从严治党，重在加强纪律建设。以党章、党内法规为基础加强政治纪律体系建设。一方面，坚持以党章为根本加强党的政治纪律体系建设。党章的崇高地位、最高效力决定了其在整个党内法规体系中的核心地位。因此，加强党的政治纪律体系建设必须以党章为根本依据。另一方面，以系列党内法规为基础加强党的政治纪律体系建设。立足新时代从严管党治党的新要求，围绕政治纪律建设的本质要求、运行环节与机制，加紧创制和修订推动党的政治纪律建设的各项党内法规体系。从政治纪律教育入手改善政治纪律教育效果。把集中式的党规党纪学习教育与党性党风教育相结合，根据时代的发展、教育环境的改变创新政治纪律教育方法手段。坚持受教育者政治觉悟提升和个人实际需要满足相结合的教育方法。深化政治纪律教育内容不仅要阐释清楚政治纪律的基本规范与要求，还要讲清楚新形势下重点强化政治纪律的理论与现实依据，从而有针对性地加强政治纪律教育。以政治纪律为纲多措并举狠抓执纪监督。新形势下深入落实政治纪律执行，必须明确政治纪律执行主体，转变执纪理念与方式，抓好领导干部这一“关键少数”。在执纪主体上，从政治高度认识抓政治纪律建设的重要性，树立不抓纪律建设就是失职的政治意识。在执纪理念方面，改变过去“纪法不分、以法代纪”的执纪理念，注重抓好日常的纪律教育和管理，以严格的政治纪律规范约束和管理党员干部。在执纪重点上，抓好“关键少数”。执行政治纪律重点要抓领导干部这一“关键少数”，党员领导干部从自身做起，严以律己，严格遵守政治纪律，发挥模范带头作用，以带动广大党员遵守党的政治纪律。

3.坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

纵观百年党史，我们党始终高度重视反腐败工作。延安时期，老一辈无产阶级革命家在廉洁政治建设方面进行了有效的探索，建立了一个清正廉洁的政府，出现了一个风清政明的时期。实践证明，一体推进“三不腐”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，必须长期坚持。在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐和不想腐功能。在做到有腐必反、有案必查，通过严肃执纪问责，形成强大震慑的同时，要注重做好思想政治工作，用理想信念和党的政策教育感化审查对象，使其从思想上认错悔错，从行动上纠错改错，警示他人防错避错，发挥不想腐的作用；要注意从典型案件中找准不能腐的着力点，分析腐败的突出表现、重点领域、易发环节，查找体制机制和制度漏洞，提出纪检监察建议，推动以案促改、以案促治，深化标本兼治，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯。在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法。在健全完善科学完备、有效管用的制度体系和管控机制的同时，要注重把不敢腐的做法运用到制度执行中，坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣，以有章必循、有法必依推动党员干部从害怕被查处的“不敢”，走向敬畏规章制度的“不敢”。要注意研究人的心理活动和思想认识规律，在制定监督制度时，防止“空对空”搞“花架子”，找到具体化、可操作的措施，使制度更深入人心、监督措施更务实管用，推动监督对象由被动接受监督转为自觉接受监督的真正“不想”。在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法。在常态化、针对性开展理想信念教育、党性教育和廉洁教育的同时，要用好不敢腐的成果，加强警示教育，让更多的党员干部知耻知止。要把不能腐的约束融入不想腐，织密制度笼子，强化制度执行，让约束在潜移默化中上升为纪律规矩意识，使遵规守纪成为日常习惯和自觉遵循，逐步在“不能”的约束中，养成“不想”的自觉。

（作者系陕西省社会科学院政治与法律研究所副所长，陕西省社会科学院原副院长）