霍东平
今年以来，国家、省级“ 十五五 ”规划相继出台，为榆林基本实现社会主义现代化擘画了宏伟蓝图。在中国共产党成立 105周年和“ 十五五 ”开局之年，全党正在全面开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新征程作出的重大部署，也是落实好“ 十五五 ”规划的内在要求，关乎中国式现代化建设全局。榆林作为革命老区，承载着传承红色基因、续写发展新篇的双重使命，必须深入挖掘延安精神的时代价值，将其与正确政绩观深度融合，为榆林经济社会高质量发展提供强大的精神动力。
一、深刻领悟延安精神、正确政绩观和推动高质量发展之间的内涵联系
（一）延安精神是正确政绩观的精神根基。延安精神以坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、自力更生艰苦奋斗的创业精神为核心内涵，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。从“ 为人民服务 ”的根本宗旨到“ 实事求是 ”的思想路线，从“ 自力更生、艰苦奋斗 ”的创业精神到“ 全心全意为人民造福 ”的价值追求，延安精神为正确政绩观提供了深厚的精神滋养。树立和践行正确政绩观，本质上就是传承延安精神、赓续红色血脉，就是要把“ 为民造福 ”作为最大政绩、把“ 实事求是 ”作为根本方法、把“ 艰苦奋斗 ”作为精神底色 。
（二）正确政绩观是落实高质量发展的实践遵循。国家、省级“ 十五五 ”规划将“ 坚持高质量发展 ”作为重要原则之一，榆林明确提出了“ 建设世界一流高端能源化工基地、黄土高原生态文明示范区、陕甘宁蒙晋交界区域中心城市 ”三大目标，以及转型发展、协调发展、新型城镇化、生态保护、民生提升、统筹发展和安全“ 六个方面下苦功夫 ”的重点任务，核心就是推动经济社会高质量发展。落实这些任务，必须以正确政绩观校准方向、规范行为，既不能为了短期政绩忽视长远发展，也不能脱离实际盲目蛮干；既不能只重显绩、轻潜绩，也不能只讲发展、不顾民生。只有树立正确政绩观，才能确保“ 十五五 ”规划落地不偏向、执行不走样，真正实现经济社会高质量发展。
（三）高质量发展是践行延安精神与树立正确政绩观的最终目标。2021年9月13日至14日习近平总书记来榆林考察，强调“ 要坚决落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局 ”，这是榆林作为“ 十五五 ”的总纲领。省委基于榆林过去的累积、现在的势头、未来的空间提出双极带动战略，是对榆林更大的信任、更大的期望、更大的支持，榆林肩负着建成国家级能源革命创新示范区、筑牢黄河几字弯生态屏障、建设区域中心城市的重大使命。习近平总书记要求的、党中央部署的、省委安排的，就是要不遗余力推进和贯彻的，就是应该树立和践行的正确政绩观，就是延安精神焕发生机和活力的地方。但践行延安精神、树立正确政绩观，最终要落到推动高质量发展上，落到让榆林人民过上更好生活上，落到让资源型城市加快转型发展上。
二、牢固树立正确政绩观，从延安精神中汲取榆林高质量发展的精神动力
当前，榆林发展面临难得的历史机遇，同时也面临不少不确定性和难以预料的挑战。对于广大干部来说，树立正确政绩观，就是要从延安精神中汲取奋进力量和精神动力。
（一）践行“ 解放思想，实事求是 ”的思想路线，为高质量发展提供思想指引。弘扬解放思想、实事求是的优良作风，关键在于坚持实事求是、一切从实际出发，努力做到学与用、知与行、说与做的统一。“ 十四五 ”期间，榆林的经济总量连续跨越 5000亿、6000亿、7000亿三个大台阶，教育医疗、民生保障、文化体育、城乡建设、生态环境等领域都发生了翻天覆地的变化，但产业结构不优、创新驱动不足、县域经济不强、市场活力不够等问题依旧突出，发展不平衡不充分依然是榆林最大的实际。特别是在新一轮科技革命、“ 双碳 ”约束增强的背景下，榆林的发展面临前所未有的挑战，必须树立全球化视野和战略眼光，着眼转型升级中的现实矛盾和问题，在解放思想、实事求是中冲破思想观念障碍和传统路径依赖，走出适合自身实际的高质量发展新路子。
（二）坚守“ 全心全意为人民服务 ”的根本宗旨，积极解决群众急难愁盼问题。习近平总书记指出：“ 全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”全心全意为人民服务是延安精神的本质，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。始终牢记“为民造福是最大政绩 ”，把群众的“ 急难愁盼 ”作为工作的出发点和落脚点，把人民至上的理念付诸于改革发展的全部实践，带着问题深入基层，带着感情融入群众，从群众的生动实践中汲取智慧和力量，从群众的期盼中完善工作思路和措施，在生态保护、教育医疗、就业社保等民生领域持续发力，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（三）弘扬“ 自力更生 艰苦奋斗 ”的创业精神，在改革创新中探索新路。自力更生、艰苦奋斗是延安精神的显著特征，也是我们党克敌制胜、一往无前的精神动力。“ 十五五 ”时期是榆林转型升级的关键期，新的历史征程上，要引导广大党员干部秉持自力更生、艰苦奋斗的创业精神，传承延安时期“ 自己动手、丰衣足食 ”的劲头，淬炼“ 功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，大力发扬“ 勤快严实精细廉 ”作风，坚决扭转“ 走过场 ”“ 做虚功 ”和不作为、乱作为、脱离群众等不正之风，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，全面加强党的建设，低调务实不张扬，勇立潮头往前闯，推动榆林各项工作迈上新台阶、实现新跨越。
三、更好推动工作落实，以延安精神引领榆林高质量发展实践
“ 十五五 ”时期是榆林大有可为、大有作为的五年，市委五届十次全会暨市委经济工作会议、市“ 两会 ”对今后一个时期的工作进行了系统部署，关键是要认真抓好落实，切实在全面推动工作实践中更好践行延安精神。
（一）坚持把牢正确政治方向。认真学习贯彻习近平总书记“ 要坚决落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局 ”的重要讲话重要指示精神，作为我们一切工作的总纲领、总方向，把完整准确全面贯彻新发展理念作为红绿灯、指挥棒，决不以牺牲人的生命为代价换取经济的增长，决不以牺牲生态环境为代价换取经济的增长，决不违背新发展理念换取经济的增长。始终把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治责任，严格落实第一议题抓学习、第一遵循抓贯彻、第一政治要件抓落实的制度要求，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，深入开展政绩观教育“学查改”活动，引导广大干部深刻领悟“ 两个确立 ”的决定性意义，增强“ 四个意识 ”、坚定“ 四个自信 ”、做到“ 两个维护 ”。
（二）坚持推动创新转型发展。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，榆林正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，我们有创新的基础、更有创新的场景。舍得在化工、生态、农业、医学等周期长、见效慢的领域下血本、搞投资，夯实基础研究的底子。持续推进榆横中试基地、榆林创新院、榆林大学等创新平台建设，把这些“ 接二连三 ”中试转化工作做扎实，加快形成“ 研发—中试—工业化 ”的完整链条。更重要的是把榆林的创新生态做起来，推动各式各样的微创新、金点子在基层不断涌现，对有利于发展、有利于民生的创新实践及时总结推广，让创新动力在人民群众中竞相迸发，让创新活力在榆林大地上竞相涌流。
（三）坚持抓好生态环境保护。榆林在生态环境保护上有过成功的经验，也有过惨痛的教训，得出的一条重要的经验就是要保持生态的平衡，开发的同时就要考虑到保护，不能回到“ 边开发、边破坏、边治理 ”的老路，在资源开发、生态保护、自然灾害防治等方面，要深刻认识、把握和运用好自然规律。坚持山水林田湖草沙是生命共同体理念，宜林则林，宜草则草，宜荒则荒，以系统思维接续推进六大攻坚战，为子孙后代留下可持续发展的生态空间。持续推广节能降碳技术，发展绿色建筑、绿色交通，倡导绿色生活方式，实现经济发展与生态保护协同推进。
（四）坚持不懈增进民生福祉。民心是最大的政治 , 民生是最大的政绩。真正的政绩，从不是“ 高大上 ”的盲目攀比，而是符合国家发展需要，能够造福人民、得到群众认可的成果。持续加大资源型城市资金资源反哺就业、教育、医疗、住房等领域力度，尽力而为、量力而行增加优质民生供给，努力让全体人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活、更公平正义的法治环境。紧扣群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好老旧物业管理不善、房屋产权证办理难、一线职工工资低、新就业群体权益弱化等急难愁盼问题，用一系列务实举措解民忧、纾民困、暖民心，织牢织好民生保障网。
（五）坚持锤炼过硬工作作风。社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。正如习近平总书记强调的“ 面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干 ”。切实把政绩观教育纳入干部培训重点，通过专题研讨、案例教学、实践锻炼等方式，引导干部树立正确政绩观，切实提升推动高质量发展的能力。教育引导广大党员干部坚持以大局为重、以事业为重，豁得出去、敢闯敢干，下定“ 明知山有虎，偏向虎山行 ”的决心，事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，确保八场硬仗、20件大事、民生实事干一件成一件。特别是换届之年，更要稳住干部的心神，集中精力干好当前工作，聚指成拳形成合力，共同把榆林的事情办好，共同把党交给我们的任务完成好。
（作者系榆林市延安精神研究会原会长）
