为贯彻落实2025年7月陕西省延安精神研究会副会长康仲涛、乔军现场调研兴神社区弘延工作时的部署要求,神木市延安精神研究会多次深入兴神社区调研宣讲,近期,指导社区党支部完成了“四赋四创一家人”弘延主题实践品牌设计。
一、主题:弘延赋能 治理创新
以弘扬延安精神为抓手,以“党建引领、为民服务”为载体,通过“四赋”强根基、“四创”破难题,构建“多元共治、居民自治、智能强治、愿景引治”的社区治理新格局,让兴神社区成为“天蓝地绿水净安心顺心舒心”的幸福家园。
二、赋能实践:四位一体,筑牢治理的红色根基
(一)政治赋能:传承延安精神,把准治理方向
1.常态化学习机制
坚持开展“延安精神月月学”活动,结合“六讲六干”居民讲习所,采用“6+6+N”模式(六大讲堂+六支队伍+N类资源),每月开设2场专题学习,内容涵盖马克思主义基本原理、党的创新理论、延安精神深刻内涵及时代价值等,全年累计学习不少于24次。
组建“红色记忆宣讲团”,邀请老党员、退役军人、老干部等120名讲习员,结合自身经历讲述革命故事,全年开展宣讲活动不少于40场。
推行“亮规评优”制度,每月评选“优秀学员”,颁发荣誉证书和积分奖励,形成“比学赶超”的学习氛围。


2.沉浸式教育体验
每季度组织1次红色教育基地实地研学,赴烈士陵园开展扫墓祭祀、参观革命旧址、主题展馆等活动,让党员群众在实地感悟中传承红色基因。
开展“胸怀延安情、登顶毓麟阁”模拟体验活动,通过户外拓展、情景再现等方式,让居民亲身感受“自力更生、艰苦奋斗”的精神实质,每年不少于2次。
线上开设“延安精神微课堂”,依托社区居民微信群、视频号,每周推送2条延安历史故事、精神解读或先进典型案例,制作30余个系列短视频,方便居民利用碎片化时间学习。


3.政治引领融入日常
把延安精神学习纳入党员“三会一课”、主题党日重点内容,每月开展1次专题研讨,引导党员结合社区治理实际谈体会、找差距、定举措。
在社区公共区域设置“延安精神宣传墙”“红色故事长廊”,利用文化墙、电子屏滚动播放精神内涵、学习动态,让延安精神抬头可见、驻足可学。
(二)思想赋能:坚持问题导向,提升治理实效
1.全维度诉求收集
推行“线上+线下”诉求收集模式:线下依托16个网格,由网格员采取“每日巡查、每周走访”方式,深入4235户10264名居民家中“拉家常、记民情”;线上通过社区微信群、便民热线等渠道,24小时接收居民反馈。
建立“民情台账”,对收集的诉求分类标注“急难愁盼”等级,明确责任主体、办理时限,实行“销号管理”,每月收集并处理居民诉求不少于30条。
每季度召开1次居民议事会,邀请居民代表、党员、物业、辖区单位共同参与,针对社区治理难点问题集中协商,确保决策符合民意。


2.闭环式工作推进
严格落实“目标导向、问题导向、结果导向”三统一,对民生诉求实行“收集—分析—解决—反馈—评价”全流程闭环管理,办理结果及时向居民公示,接受监督。
每月召开工作复盘会,对照治理任务完成情况、居民满意度评价,查找工作短板,优化工作流程,坚决避免“华而不实走过场”的问题。
建立“诉求办理回头看”机制,对已办结的事项,15日内进行回访,了解居民满意度,对不满意事项重新督办整改,确保问题彻底解决。
3.可复制经验提炼
定期总结诉求办理、矛盾化解、活动开展中的成功案例,梳理形成标准化工作流程,如“网格诉求处置三步法”“矛盾调解情理法融合机制”等,打造可复制、易推广的实践样本。
加强与其他社区的交流学习,借鉴先进经验,结合自身实际优化工作方法,持续提升治理规范化、科学化水平。
(三)宗旨赋能:聚焦民生需求,密切党群联系
1.“宗旨教育周”常态化
每月第一周定为“宗旨教育周”,围绕“全心全意为人民服务”主题,开展政策宣讲、便民服务、走访慰问等系列活动,让工作人员强化宗旨意识,让居民感受党的温暖。
教育周期间,组织党员志愿者开展“政策进万家”活动,针对社保、医保、养老等居民关心的政策,进行上门解读、现场答疑,全年覆盖居民不少于5000人次。
2.移动工作法深化
推行“办公在网格、服务在现场”的移动工作法,社区工作人员每周不少于3天下沉网格,在小区院落、街巷门店设立“流动服务点”,现场办理业务、化解矛盾。
整合党群服务中心、道德大讲堂、代表委员联络站、爱心加油站等功能区,提供“一站式”服务,设立6个便民服务窗口,涵盖民政、社保、医疗、矛盾调解等业务,全年办理各类事项不少于1200件,办结率98%以上。


3.特殊群体精准帮扶
针对70周岁以上老人,开展“幸福来敲门”项目,办理高龄保健费298人次;“从头开始”理发项目每月为老年人义剪1次,全年服务不少于1200人次。
为65周岁以上健康老人开展“关爱长者健康公益行”,发放体检报告册;为229位特困供养、失能半失能等八类老人签约居家上门服务,提供生活照料、医疗护理等精准服务。
开展“一老一小一困一残”暖心行动,组织老年人免费体检、开展知识讲座3次;为困难家庭、残疾人提供物资帮扶、就业指导。


(四)精神赋能:厚植文化底蕴,凝聚奋进力量
1.红色阵地建设
高标准打造延安精神主题厅,集中展示延安精神历史脉络、深刻内涵及社区实践成果;升级新时代文明实践站,设置理论学习区、文化活动区、志愿服务区等功能板块,为居民提供全方位文化服务。
建设“红色巷道”“走廊图书馆”“艺响天开”文化空间等5个特色文化阵地,完善设施设备,让居民在休闲娱乐中接受红色文化熏陶。
2.文化活动丰富
社区老年协会牵头开展“春节、中秋节、邻里节、重阳节”等主题活动,举办“孝老爱亲”道德讲堂、关爱“一老一小”五社联动等文明实践项目,为“金婚夫妇”颁发证书和礼品。
组织居民参与太极拳、广场舞、书画创作、象棋等文艺项目,成立映山红秧歌协会、成人舞蹈班等7个文化组织,创编《人间烟火》《百花香》等作品,全年开展文艺展演、健身运动会等活动20场以上,参与人数300人次以上。
开展“我们的节日”系列活动,春节写春联送福字、端午节包粽子、中秋节赏月话团圆,丰富居民精神文化生活,增进邻里感情。


3.治理文化培育
大力弘扬“一家人”工作思想,通过社区宣传栏、微信群等渠道,宣传邻里互助、诚信友善、担当奉献的先进事迹,营造“社区是我家,建设靠大家”的浓厚氛围。
表彰奖励“道德模范”“好媳妇、好公婆”“文明家庭”“最美兴神人”等先进典型,发挥榜样示范引领作用,让正能量蔚然成风。
三、创新实践:四措并举,激活治理内生动力
(一)模式创新:深化“八动共治”,凝聚多元合力
“八动”指党建引领带动、社区居委带动、协会组织活动、家庭友好先动、邻里相助主动、志愿服务行动、文体娱乐互动、社会各界联动的“八动”服务新模式,通过八大动能协同发力,构建全方位、多层次、广覆盖的治理联动体系。
1.党建引领带动:以网格党支部、党小组为核心,划分“党员治理责任田”,设立10个“党员责任区”、15个“党员先锋岗”,每月开展“党员带头办实事”活动,全年牵头完成治理重点任务不少于80项,发挥党员领航作用。
2.社区居委带动:建立“周调度、月总结、季评估”机制,统筹制定治理计划与民生清单,全年推进重点项目不少于15个,协调解决跨领域复杂问题不少于50件,保障治理有序推进。
3.协会组织活动:依托7个文化及兴趣协会,围绕孝老爱亲、文艺展演等主题全年开展活动不少于80场,覆盖居民5000人次以上,以特色活动凝聚参与热情。
4.家庭友好先动:倡导家庭参与治理,推行“家庭责任清单”,开展优秀家庭评选,全年表彰不少于50户,以家庭文明助推社区文明。
5.邻里相助主动:搭建互助平台,建立特殊群体“邻里结对帮扶”机制,全年开展代购代办、应急帮扶等服务不少于300次,营造互助氛围。
6.志愿服务行动:以980人综合志愿服务队为骨干,设12个专业岗位,全年开展精准志愿服务不少于150场,累计服务时长超5万小时,强化治理人力支撑。
7.文体娱乐互动:围绕节日及邻里主题,全年开展太极拳、书画展等文体活动不少于30场,参与人次超8000,增进邻里感情。
8.社会各界联动:建立“社区+物业+辖区单位+居民+爱心商家”多方联动机制,每月召开联席会议协商跨主体问题。物业强化设施维修与环境整治,辖区单位开展共建活动不少于30场,爱心商家公益帮扶价值超20万元;联合开展“双创”等活动165场,推进巷道改造、老旧小区升级等重点项目,凝聚多元治理合力。


(二)组织创新:强化双覆盖,筑牢战斗堡垒
1.党组织覆盖网格化
落实“支部建在网格上”,在16个网格中建立党支部或党小组,将党员划分到“党员治理责任田”,设立10个“党员责任区”、15个“党员先锋岗”,让党员在网格治理中亮身份、践承诺、办实事。
组织党员开展“亮身份、践承诺、办实事”活动,带头参与政策宣传、环境整治、帮扶慰问等志愿服务,累计开展活动60余次。
2.网格治理与社会组织协同化
深化“一区多格众组N户”网格治理模式,将社区划分为16个网格,每个网格配备1名网格员、若干名楼栋长和志愿者,形成“网格员+楼栋长+志愿者”的三级治理队伍,实现“人在格中走、事在格中办”。
组建“小管家”街巷小区服务队和“霞姐”矛盾调解服务队,聚焦网格内环境卫生、设施维护、矛盾纠纷等问题,第一时间响应、处置,累计收集居民需求。
同时,组建“兴神铁兵”志愿服务队,以铁道退役老兵贺正彪为队长,由50名退役军人和党员组成,活跃在社区服务各个角落。
成立“霞姐谈心说事”人民调解工作室,采用“楼院说事、街巷说事、网格说事、民警说事、社区说事”的工作方法,调解各类矛盾纠纷100余件。
建立“任培英”爱心基金,通过“慈善大使”评选、公益惠民项目等,筹集捐款捐物,首期募集基金,帮扶解决居民急难问题。


3.志愿队伍专业化
组建980名志愿者组成的综合志愿服务队,设置困难居民帮扶岗、政策宣传岗等12个专业岗位,组成“72般变化”项目,参加全国志愿网时长排名。
制定志愿者服务流程、管理培训、激励嘉许等规章制度,定期开展志愿者培训,提升服务专业水平,让志愿服务“人人可为、时时可为、处处可为”。
(三)抓手创新:聚焦精准服务,破解治理难题
1.微心愿驱动暖心服务
建立“微心愿”收集、认领、兑现、反馈全流程机制,通过网格走访、线上征集、阵地收集等方式,广泛收集居民在生活帮扶、情感慰藉、技能提升等方面的“微心愿”。
搭建“微心愿”认领平台,组织党员、志愿者、爱心商家、辖区单位进行结对认领,定期公示认领和兑现情况,全年认领微心愿不少于1700条,兑现率保持90%以上。
针对特殊群体“微心愿”,开辟“绿色通道”,优先认领、快速兑现,如为留守儿童实现“微心愿”书包、书籍,为孤寡老人实现“微心愿”陪伴聊天等。
2.五老一站式场景服务
发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的经验优势,在社区党群服务中心设立“五老服务站”,提供政策咨询、青少年教育、矛盾调解、健康指导等“一站式”服务。
建立“五老”人才库,根据特长分工,开展“五老讲堂”“五老调解”“五老助学”等特色服务,全年开展服务不少于50场,覆盖居民不少于1000人次。
3.志愿服务积分制激励
制定详细的志愿服务积分规则,志愿者参与政策宣传、环境整治、帮扶慰问等活动均可获得相应积分,积分可兑换生活用品、服务时长或荣誉表彰。
开展“时尚达人”周、月、季、年度评选,每月评选4名周达人,并颁发荣誉证书和实物奖励,提高居民参与积极性。
4.委屈奖激励担当作为
设立“干部职工真心干事‘委屈奖’”,对在工作中因坚持原则、服务群众而受到误解、委屈,但仍恪尽职守、默默奉献的工作人员进行表彰奖励。
通过表彰“委屈奖”获得者,宣传他们的先进事迹,营造“包容理解、务实担当”的工作氛围,激发工作人员干事创业的积极性和主动性。


(四)机制创新:健全闭环体系,提升治理效能
1.清单闭环管理
制定“三张清单”:民生诉求清单(梳理居民反映的各类需求)、治理任务清单(明确社区重点工作任务)、责任落实清单(细化各责任主体职责),清单明确事项名称、责任主体、完成时限、验收标准。
建立清单动态更新机制,每月对清单进行梳理调整,完成一项销号一项,未完成事项及时预警、督办,确保事事有回应、件件有着落。
定期公示清单完成情况,通过社区公告栏、微信群等渠道接受居民监督,邀请居民对办理结果进行评价,评价结果作为工作人员绩效考核的重要依据。
2.对标闭环管理
选取先进社区作为标杆,围绕社区治理、志愿服务、文化建设、民生服务等方面设定年度对标目标,制定详细的对标实施方案。
每季度开展1次对标自查,对照标杆社区的先进经验和做法,查找自身差距不足,形成问题清单和整改措施,明确整改时限和责任人。
年底进行对标总结评估,总结成功经验,固化有效做法,持续优化工作流程,推动社区治理水平整体提升。
3.示范闭环管理
培育“党员先锋岗”“文明家庭”“优秀志愿者”等先进典型,建立典型培育台账,定期跟踪指导,帮助先进典型提炼经验、扩大影响。
通过先进事迹报告会、经验分享会、宣传海报等方式,推广先进典型的成功做法,发挥示范引领作用,形成“培育一个、带动一批、影响一片”的效应。
建立示范动态管理机制,定期对先进典型进行复核,对不符合标准的予以取消,确保先进典型的先进性和代表性。
四、预期成效:四大治理格局,绘就幸福家园新图景
(一)多元共治更加高效
实现设施、阵地、诉求、陋习联动治理,通过社区、物业、辖区单位、居民等多方协同,全年解决环境卫生、基础设施、矛盾纠纷等治理难题不少于300件,社区环境显著改善。
(二)居民自治更加主动
形成“主动参与、互动共建、监督评价”的良性循环,居民参与社区志愿服务、文化活动、议事决策的积极性显著提升,全年参与各类社区活动的居民人次不少于2万。
(三)智能强治更加精准
推进“同一个终端采集、中心共享、平台联动”的智能治理模式,优化网格管理信息化水平,实现居民诉求收集、转办、反馈全流程线上化,响应时间缩短至24小时内。
(四)愿景引治更加有力
以“天蓝、地绿、水净,安心、顺心、舒心”为共同愿景,持续深化延安精神传承,完善“六讲六干”“五微五聚”“四用四推”工作机制,让社区成为居民安居乐业、幸福祥和的美好家园。
五、品牌标识:大风车引领
以四色花瓣大风车为形象标识,红色彰显党建引领与爱心服务,蓝色象征平安安全与梦想放飞,橙色代表治理创新与积极向上,紫色蕴含民生情怀与扶贫助困,绿色底色呼应低碳环保与健康宜居。整体寓意兴神社区以延安精神为动力,不断推动延安精神与社区治理深度融合,将精神力量持续转化为治理效能,踏着绿色宜居环境,携手追赶超越,让幸福家园的蓝图愈发清晰可感,让大风车的精神内核持续传递,让“一家人”的治理理念真正融入每一位居民的生活。